白城市于2012年被整体纳入国家14个集中连片特困地区之一的大兴安岭南麓片区，镇赉、通榆、大安3个县（市）为国家扶贫开发工作重点县，洮南市和洮北区为国家片区“天窗”县（区）……从上述文字中不难体会到，白城市脱贫攻坚工作的艰巨性。
面对脱贫攻坚工作严峻形势，市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和民生工程扛在肩上、抓在手上，精准发力、因贫施策。近年来，一个个脱贫攻坚的场景在鹤乡大地上演，一朵朵脱贫致富的鲜花在鹤乡大地绽放。
到2016年底，我市预计实现43.5万人口脱贫。骄人的工作成绩，见证了近五年全市脱贫攻坚取得的巨大成就，也饱含着广大干部群众的心血和汗水。
坚强的组织领导，科学的决策指挥，是打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。承载一份庄严承诺，各级党委、政府勇担重任，雷厉风行。为组织动员全社会参与脱贫攻坚，我市研究制定了《关于在全市脱贫攻坚战中深入开展包保帮扶的实施方案》。所有市级领导都负责包保一个县（市、区），每人包保一个村，直接联系5个贫困户，确保贫困村、贫困户全覆盖。全市共有576个部门包村、1.65万名干部包户、10万名党员参与帮扶，实现了384个贫困村包保对接无遗漏。各县（市、区）和市直部门也按照“选难点、担重责”原则，承担包保任务。我市同时鼓励倡导中省直驻白单位和企业，市内民营企业、社会组织及其他各方面社会力量积极申报、认领扶贫任务。市直建立了1万人规模的志愿服务队伍，开展了“全民志愿、公益白城”主题志愿服务活动，对贫困弱势群体进行爱心援助。积极开展“万企进万村”活动，在参与扶贫工作中实现共赢发展，努力构建全社会广泛参与的大扶贫格局。
广大包保干部深入贫困群众，走访调研、寻贫问苦、谋划出路，充分利用自身资源要素，为贫困地方争取资金、项目、政策，帮助他们脱贫致富，给广大贫困群众带来了实惠和触手可及的希望。而在脱贫攻坚这场硬仗中，“第一书记”无疑成了各村镇脱贫工作的排头兵，发挥着不可替代的作用。第一书记的身影或在田间地头，或在温室大棚，或在百姓家中，他们用实际行动帮助一个个困难家庭走出困境，成为白城脱贫攻坚的生力军。
在脱贫攻坚中，白城不搞“一刀切”、不喊“齐步走”。为坚持精准施策，确保脱贫攻坚取得扎实成效，我市严格组织开展建档立卡和“回头看”，保证贫困户认定公开公正公平，做到符合条件的一户不漏、不符合的一户不进，确保把真正的贫困人口弄清楚、纳进来。对贫困村、贫困户进行“把脉问诊”，查明致贫根源，瞄准脱贫需求，并根据不同类型村、户的具体情况制定帮扶计划，真正做到因村、因户、因人施策。
遵循中央开展的“五个一批”工程和省委相关要求，我市通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，动员和凝聚全社会多方力量开展脱贫攻坚。尤其值得一提的是，我市通过发展医疗保险救助、社会保障等途径扶持脱贫，取得了显著成效。针对因病致贫现象，我市出台了《全市农村贫困人口因病致贫兜底救助实施意见》，每个县（市、区）都拿出1000万元兜底资金，将贫困人口尽可能纳入重特大疾病救助范围，保证了贫困人口重病、大病基本不用个人拿钱。
选路径、拓渠道，是撬动精准扶贫的杠杆。我市重点围绕生态保护、修复和建设谋划扶贫项目，推进河湖连通、水生态建设、生态移民、退耕还林还草还湿等项目工程建设；围绕壮大工业谋划扶贫项目，通过发展清洁能源、农畜产品加工业、现代高载能产业等振兴工业经济；围绕基础设施建设谋划扶贫项目，加快推进农村道路、水利、电力和学校、医院、文化、住房等基础条件改善；围绕特色旅游谋划扶贫项目，依托我市特有的生态、地域文化优势，开发打造湿地生态游、民俗风情游品牌。目前，向海和莫莫格湿地生态游、观鹤、冬捕、民俗、杏花节等旅游项目的有效开发，都成为当地农民脱贫致富的新亮点。
镇赉县被纳入省首批农村危房改造试点县后，历经7年改造建设，农民居住水平明显提升，人居环境极大改善，到去年底共完成农村危房改造23957户，农村住房砖瓦化率达到75.12%；通榆县自国家和省出台易地扶贫搬迁政策以来，对生态环境恶劣、自然灾害频繁、生产生活条件差、产业结构调整难度大的陆家村开展了易地扶贫搬迁试点，以此改善贫困村群众生产生活条件；洮南市积极发展骨干龙头企业带动农户脱贫，探索出了一条依托雏鹰集团带动全市万人致富之路；洮北区针对多数贫困户致富无门、种植结构单一造成贫困的实际，实行土地集约化管理，加速了农村劳动力向非农产业转移、向城镇集聚，在保证土地集约收入的同时增加了非农收入；大安市开展“合作社+贫困户”的模式，使贫困农民形成“抱团效应”，提高了农业市场化、规模化、集约化程度，降低经营风险。
扶贫工作功在当代、利在千秋，使命光荣、责任重大。在市委、市政府的坚强领导下，在全市干部群众的不懈努力下，我们有理由相信，白城定会在既定时间节点全面打赢脱贫攻坚战。
白城日报 记者 张赫
